1.1. Финансы как предмет изучения
Каждый из нас сталкивался с понятием финансы. Однако далеко не все понимают, что стоит за данным понятием. На вопрос – “что такое финансы?”, большинство людей ответят – деньги. В одной из песен поется: “мои финансы поют романсы”. Это означает, что у человека нет денег. Но такая трактовка финансов неточна. Если бы деньги и финансы означали одно и то же – зачем нужно было бы придумывать два термина? Когда мы говорим о деньгах, мы понимаем, что это то, что лежит у нас в кошельке или на нашем счете в банке. А где лежат и как выглядят финансы? Давайте попробуем разобраться, что же такое финансы и в чем их отличие от денег.
Для начала необходимо понять, что лежит в основе появление обоих явлений. Деньги возникают потому, что в результате разделения труда у разных экономических агентов появляются излишки производимого продукта (кто-то выращивает пшеницу, кто-то разводит овец, кто-то ловит рыбу и т.д.) и необходим общий эквивалент для совершения операций обмена. В настоящее время в мире используются так называемые символические деньги, их номинальная стоимость, обозначенная на купюрах, монетах (например, тысяча рублей) превышает их реальную стоимость как товара. Люди верят в то, что на бумажную купюру в тысячу рублей можно купить товары и услуги, и эта вера подкреплена обязательствами Банка России. Раньше роль денег выполняли различные ценные для людей блага (мех, ракушки, золото и др.). Такие деньги назывались товарными. Их покупательная способность совпадала с их стоимостью как товара.
ГЛОССАРИЙ
Деньги – это экономическое благо, которое является универсальным эквивалентом стоимости других товаров или услуг.
С развитием экономических отношений деньги начинают использоваться не только для совершения операций купли-продажи, но и для распределения и перераспределения созданного в экономике продукта. Исторически первые процессы распределения и перераспределения возникают в результате деятельности государства по сбору налогов (что фактически означает изъятие части доходов хозяйствующих субъектов в пользу государства) и осуществления государственных расходов (направление собранных средств на финансирование государственных нужд). В этот момент и появляются финансы, т.е. экономические отношения, возникающие в результате движения денежных средств с целью распределения и перераспределения созданного в экономике общественного продукта.
 ГЛОССАРИЙ
Финансы – это экономические отношения, возникающие в результате движения денежных средств в процессе распределения и перераспределения созданного в экономике общественного продукта.
Таким образом, можно выделить следующие признаки финансов:
- представляют экономические отношения, а не материализованный объект;
- имеют денежный характер;
- связаны с процессом распределения.
Давайте разберем каждый признак финансов по-отдельности.
Первый признак – нематериальная форма. В отличие от финансов деньги имеют материальную форму. Вы можете возразить – а как же электронные или безналичные деньги? Это же абстракция! Но если Вы владеете некой суммой электронных или безналичных денег, то можете конвертировать их в наличные. Иными словами, если деньги можно найти у себя в кармане или в кошельке, как нечто имеющее материальную форму, то финансы – нет. Финансы – это экономические отношения, которые возникают в результате движения денежных средств.
Второй признак – денежный характер. Можно говорить о появлении финансов только при возникновении денежных отношений. В экономике, построенной на основе натурального обмена – бартера (обмен товара на товар, без денежного эквивалента) и натуральной формы повинностей (барщина или натуральный оброк) нельзя говорить о существовании финансов. Резонный вопрос: почему? Ответ такой: в случае натуральной формы повинностей, как и в случае бартера, не происходит отделения стоимости от ее носителя. Финансовые отношения всегда выражены в денежной форме именно потому, что деньги позволяют отделить стоимость от ее носителя – распределять и перераспределять с помощью денег созданную в экономике стоимость.
 ЭТО МОЖЕТ БЫТЬ ИНТЕРЕСНО…
Бартер – это не только далекая история. В 1990-ые годы в нашей стране бартер был нередким явлением. Этому способствовало несколько причин. Во-первых, для перехода к рыночной экономике была проведена либерализация цен (2 января 1992 года предприятия начали устанавливать цены самостоятельно, а не исходя из указаний государства), в результате которой резко выросли цены на большинство товаров и услуг. С целью снижения темпов роста цен Банк России был вынужден сокращать объем денежных средств в стране, что привело к дефициту этих средств у экономических агентов. Предприятия стали переходить на бартерный обмен. Некоторые предприятия даже стали выплачивать заработную плату своим сотрудникам не деньгами, а производимыми товарами (хрусталем, скатертями, ведрами и т.п.). Дефицит денежных средств предприятий был вызван еще и отсутствием опыта продаж. Дело в том, что в условиях плановой советской экономики, что и в каких объемах производить – решало государство. Государство устанавливало и цены реализации. Одной из главных задач предприятий было выполнение (а лучше и перевыполнение) плановых заданий по производству продукции. Далеко не всегда продукция реализовывалась, а очень часто производилась в избытке. Вместе с тем, в экономике наблюдался дефицит товаров легкой промышленности, а также многих продовольственных товаров. В результате при переходе к рыночным отношениям, часть предприятий оказалась не в состоянии реализовывать производимую продукцию, а, следовательно, получать доход и выплачивать заработную плату в деньгах. Вместе с тем, предприятия, которые производили дефицитные товары (например, колбасу), не имели подобных проблем.
Но есть еще одна причина существования бартера в России в 1990-ые годы. Как уже было сказано выше, в результате либерализации цен, рубль начал существенно терять свою стоимость. Держать рубли на руках (счетах компаний) стало невыгодно, они обесценивались. Населению и предприятиям было более выгодно обменивать рубли (символические деньги) на товары (товарные деньги), которые лучше сохраняли стоимость. Схожая ситуация имела место в Германии после Второй мировой войны. Инфляция была столь высокой, что состоятельные люди, придя в ресторан и сделав заказ, сразу оплачивали счет, потому что по окончании трапезы цены могли вырасти.
А теперь давайте подумаем, существуем ли бартер сейчас? Ответ – да! И скорее всего на ваших смартфонах есть программа, которая способствует его развитию. Это Instagram. Если какая-то знаменитость сегодня выкладывает фото из салона красоты, где ей делают новую стрижку, она рекламирует данное место. Логично предположить, что взамен салон оказывает услуги бесплатно. Таким образом, происходит обмен услуги на услугу, что также является бартером.
Третий признак финансов – связь с процессом распределения. Наверное, это самая сложная для понимания характеристика. Давайте поразмышляем, а какие экономические процессы происходят в обществе. Их четыре:
ПРОИЗВОДСТВО – РАСПРЕДЕЛЕНИЕ – ОБМЕН – ПОТРЕБЛЕНИЕ
Самые простые для понимания – это первый и последний процессы. Производство – это процесс создания экономических благ. Важно отметить, что в данном процессе участвуют не только предприятия, но и мы с вами как трудовые ресурсы. Ваши родители ходят на работу и на этой работе они принимают участие в процессе производства как один из его факторов – “труд”. В результате трудовой деятельности мы получаем доход, который называется заработная плата.
Когда мы говорим о потреблении как об экономическом процессе, то должны понимать, что в этом процессе участвует каждый из нас. Если не каждый производит, то уж точно каждый потребляет. Потребление связано с удовлетворением потребностей человека.
Остались два экономических процесса – “распределение” и “обмен”. Нам очень важно понять, что же это за процессы, так как финансы появляются именно там, где есть распределение.
Для того, чтобы понять, что такое распределение, нужно чуть более подробно рассмотреть стадию производства. В процессе производства создаются экономические блага, а производятся они с помощью экономических ресурсов – факторов производства (труда, станков и сырья, земли). Иными словами, стоимость накопленного в обществе имущества увеличивается (прирастает) в процессе производства. Возникает добавленная (вновь созданная) стоимость, которая возникла в результате деятельности разных экономических агентов. И теперь эта добавленная стоимость должна быть распределена между теми экономическими агентами, которые своими ресурсами (трудом, землей, капиталом, предпринимательскими способностями и т.д.) участвовали в ее создании. Это и есть процесс первоначального распределения – процесс определения долей экономических агентов во вновь созданной (добавленной) стоимости.
Перераспределение заключается в том, что часть получаемой стоимости экономические агенты (фирмы и домохозяйства) отдают государству в виде налогов. А государство использует получаемые средства, как для обеспечения общественных нужд, так и для поддержания граждан, которые по каким-либо причинам сами не могут себя обеспечить.
После того как созданная в экономике стоимость распределяется между экономическими агентами, наступает стадия обмена. В результате распределения у экономических агентов возникают определенные излишки, выраженные как в деньгах, так и в натуральных единицах, с помощью которых экономические потребности агентов не могут быть удовлетворены непосредственно (например, сельхозпроизводитель получил много выращенного картофеля. Но ведь ему нужны другие экономические блага). Как следствие, наступает стадия обмена, которая подразумевает обмен одних экономических благ на другие.
Итак, мы определили четыре стадии общественного воспроизводства и сказали, что финансы возникают там, где есть процесс распределения. Но при этом мы подчеркнули, что процесс распределения должен быть обязательно подкреплен денежной формой совершаемых операций. Таким образом, финансы находятся на пересечении денежных и распределительных отношений (см. рис. 1.1).

Рис 1.1. Финансы как часть денежных и распределительных отношений
Данный рисунок нуждается в комментариях. Давайте рассмотрим его левую часть – денежные отношения. Если мы купили колбасу в магазине – это финансы? Нет. Это сделка купли-продажи, мы находимся в экономическом процессе “обмен”. Теперь давайте рассмотрим правую часть – распределение. Что такое распределительные, но не финансовые отношения? Один из вариантов ответа – это взимание налогов (повинностей) в натуральной форме. Ведь не всегда налоги уплачивались в денежной форме – в Древней Руси прообразом современных налогов была дань, которую князья взимали с племен в натуральной форме (например, часть выращенного зерна).
Таким образом, мы выяснили, что такое финансовые отношения и определили, на пересечении каких явлений они находятся.
Теперь рассмотрим более подробно предпосылки возникновения финансовых отношений, а также историческую трансформацию содержания понятия “финансы” .
Можно выделить три исторических предпосылки возникновения финансовых отношений:
1. Возникновение государства как института верховной власти, имеющего право на эмиссию денежных средств и изъятие части доходов подконтрольных экономических агентов с целью перераспределения для общих и государственных нужд – появление государственной казны. Возникает общегосударственный фонд денежных средств – бюджет, сбор и расходование которого подчиняется определенным правилам.
2. Преимущественный характер денежной формы налогов. Ранее доходы правителей формировались главным образом за счет натуральных податей и трудовых повинностей (дань, военная контрибуция, десятина и др.).
3. Системный характер формирования и использования бюджета, т.е. возникновение системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением. Примечательно, что основные группы расходной части бюджета практически не изменялись в течение многих столетий. С самого начала были обозначены четыре основных направления расходов: на военные цели, управление, экономику и социальные нужды.
|