3. Фальшивомонетничество и подделка денег

 ГЛОССАРИЙ

Фальшивомонетничество – древнее занятие неправедных людей, стремящихся обманным, преступным путем обогатиться за чужой счет посредством производства фальшивых денег, как монет, так и денежных билетов, а также подделки купюр.

 ПУТЕШЕСТВИЕ ВО ВРЕМЕНИ (ИСТОРИЯ)

Во все века фальшивомонетничество считалось страшным преступлением и жестоко наказывалось. В наше время археологи находят исторические свидетельства в виде фальшивых монет, относящихся к периоду царствования парфянского правителя Митридата (около 123-87 гг. до нашей эры). В древнем Вавилоне (1729–1750 годах до нашей эры), Древней Греции (V-VI века до нашей эры), Древнем Египте фальшивомонетничество было распространено и были выпущены законы, по которым фальшивомонетчик как страшный преступник карался смертной казнью. Из исторических летописей известно, что в начале первого тысячелетия в Древней Индии фальшивомонетчиков разрезали бритвами на мелкие куски, в северных районах Франции в XII веке их кидали в котлы с кипящей водой, а в Англии в XV веке за подделку монет преступникам отрубали руки. В Германии их сжигали на монетных дворах.

В давние времена деньги были металлическими – серебряными, медными, т.е. из дорогих металлов. Государство, чеканившее деньги, удостоверяло как точность веса, так и пробу металла. Известно, что номинальная стоимость монеты, ее достоинство всегда были немного выше, чем фактическая стоимость металла, из которого она изготовлена. Разница идет в пользу государства и называется монетным доходом казны. Правители государств научились извлекать доход от уменьшения веса дорогих металлов в монетах и добавления дешевых примесей.

Самое раннее упоминание о фальшивомонетчиках на Руси можно найти в Новгородской летописи. В 1447 году некий “ливец и весей” (литейщик и весовщик драгоценных металлов) Федор Жеребец промышлял изготовлением гривен из неполноценного металла. В более поздние годы порча монет (и не только отдельными гражданами, но и даже правительствами некоторых государств) приобрела большой размах.

Вот как образно об этом рассказывает летописец: “При державе великого князя Василия Ивановича начаша безумней человецы, научением вражьим… деньги резати и злой примес в серед класти, того много лет творяху…”

На Руси строго обходились с фальшивомонетчиками: им вливали в горло расплавленное олово. Позже это наказание заменили более “гуманным”: отсекали ноги и руки. А еще позже таких преступников стали топить. Так, в 1462 году в Новгороде шесть человек, обвиненных в фальшивомонетничестве, были утоплены в реке в присутствии многих горожан.

В борьбе с фальшивомонетничеством изначально делался упор на применение самых жестоких мер уголовной репрессии. Еще в Синодальной летописи сообщалось о том, что в 1533 г. за подобные деяния “...на Москве казнили многих людей в деньгах... а казнь была: олово лили в рот, да руки секли”. В Соборном уложении 1649 г. имелась уже специальная глава 5 “О денежных мастерах, которые учнут делати воровские деньги”, предусматривавшая соответствующую ответственность. Так, в ее ст. 1 определялось: “Которые денежные мастеры учнут делати медные или оловянные, или укладные денги, или в денежное дело, в серебро учнут прибавляти медь или олово, или свинец, и тем государеве казне учнут чинить убыль, и тех денежных мастеров за такое дело казнити смертию, залити горло”. (Российское законодательство X— XX веков: в 9 т. Т. 3: Акты Земских соборов. М., 1985. С. 91, 269)

Д. А. Толстой писал: “Эта история, полная переворотов, оставила для будущих времен один благодетельный опыт, тот именно: что произвольность в назначении цены монетам, доставляя мнимые, сиюминутные прибыли, влечет за собой потери несравненно большие, что польза казны тесно связана с пользой народной и что вред их взаимен”. (Толстой Д. А. История финансовых учреждений России со времени основания государства до кончины императрицы Екатерины II. 2-е изд. М., 2012. С. 202.http://static.my-shop.ru/product/pdf/89/882700.pdf)

 А ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ

Что есть целые книги, посвященные истории фальшивомонетничества? Рекомендуем почитать книгу Г.Н. Польского “Тайны монетного двора” (Очерки истории фальшивомонетничества с древнейших времен и до наших дней http://www.e-reading.club/bookreader.php/143156/Pol%27skoii_-_Taiiny_Monetnogo_dvora._Ocherki_istori i_fal%27shivomonetnichestva_s_drevneiishih_vremen_i_do_nashih_dneii.html).

 ОЧЕНЬ ВАЖНО (ЗАПОМНИТЕ)

Этот вид преступления является особо опасным в силу следующих причин:

  • фальшивомонетничество как вид экономических противоправных действий наносит ущерб экономической безопасности государства, подрывает доверие к правительству той или иной страны, которое не всегда может справиться с этой бедой;
  • фальшивомонетничество способствует увеличению количества денег в обращении, снижению фактической стоимости денег, т.е. их обесценению, росту инфляции (обычно это характерно для кризисных периодов в истории страны – война, революция, безвластие и т.д.);
  • зачастую тесно связано с другими видами преступности, содействуя их распространению (контрабанда, организованная преступность);
  • из истории известны случаи фальшивомонетничества как экономических диверсий, направленных на подрыв государственной власти в той или иной стране, т.е. фальшивые деньги служили орудием внешней политики различных государств в разные эпохи;
  • актуальность борьбы с данным видом преступления зафиксирована и в национальных, и в международных законодательных документах. Так, например, в 1929 году в Женеве была заключена Международная конвенция по борьбе с подделкой денежных знаков (Женева, 20 апреля 1929г.)5 и подписан Протокол к ней. В ее составлении приняли участие 26 стран, в том числе СССР. В 1923 году, в рамках Международной организации уголовной полиции (с 1946 года – Интерпол), которая принимала самое непосредственное участие в подготовке Женевской конвенции 1929 года, был создан особый отдел по борьбе с фальшивомонетничеством.

Так пишут ученые – эксперты: “Общественная опасность изготовления поддельных денежных знаков применительно к каждому конкретному случаю определяется как количеством изготовленных фальшивых денег, так и их качеством. Один фальшивый билет, если он не будет своевременно обнаружен, за сто оборотов под видом подлинного причиняет такой же вред денежному обращению, как сто фальшивых билетов, совершивших каждый по одному обороту”. (Максимова И.Е. Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (фальшивомонетничество): криминологический и уголовно-правовой аспекты: дис. … канд. юрид. наук. — Владивосток, 2005. — С. 108)

Поддельные купюры оказались важным средством в борьбе Англии с восставшими колониями в Новом Свете. В 1776 году туда отправился линейный английский корабль, на борту которого было установлено все необходимое для изготовления клише и печатания фальшивых денег, выпущенных континентальным конгрессом в мае 1775 года. Качество изготовления фальшивок, которыми наводнили Америку, было настолько высокое, что отличить их от настоящих было весьма затруднительно. Чтобы спасти свою экономику от “финансовой диверсии”, американские власти вынуждены были произвести изъятие денежных знаков некоторых номиналов и заменить их новыми, что было сделано в конце 1788 г. В не меньшей степени пострадала в 1812 году экономика России, но не от военных сражений с войсками Наполеона, а от поддельных 25, 50, и 100 рублевых ассигнаций, которые печатались по прямому указанию французского императора для диверсии.

 ГЛОССАРИЙ

Фальшивые денежные билеты– такие поддельные денежные билеты, на которых воспроизведен или сымитирован ряд визуальных признаков и (или) ряд машиночитаемых признаков, позволяющих лицу при визуальном осмотре или осмотре с использованием технических средств и (или) устройствам, предназначенным для обработки денежной наличности, воспринимать денежный билет как подлинный. (Звягин И.С. Критерии разграничения фальшивомонетничества и мошенничества при криминальном обороте поддельных денежных билетов//Вестник Воронежского института МВД России, №4, 2015. С.108)

 А ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ

Кто может быть фальшивомонетчиком? Стать им может не каждый желающий, а лицо знакомое с полиграфией и печатным делом, хорошо владеющее компьютерным редактированием изображений и разбирающееся в фотографии, осведомленное о материалах используемых при изготовлении платежных средств и технологии выполнения отдельных элементов защиты.

 ОЧЕНЬ ВАЖНО (ЗАПОМНИТЕ)

Какая уголовная ответственность наступает за фальшивомонетничество и подделку денег? Субъектом преступления и мошенничества, а также ответчиком в области изготовления, подделки денежных билетов может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Ответственность и меры уголовного наказания за фальшивомонетничество и мошенничество при подделке денежных билетов определяют две статьи УК РФ: ст. 186 УК РФ и ст. 159 УК РФ.

Статья 186 УК РФ “Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг”, в которой говорится о посягательстве на финансово-кредитную систему государства –изготовление фальшивых платежных средств различного исполнения и валюты с обязательной целью её сбыта, а также умышленный факт сбыта, когда субъект осведомлен о том, что реализует подделку. Ст. 186 УК в качестве наказания предусматривает следующий выбор меры наказания в зависимости от тяжести преступления: работы по принуждению в интервале до 5 лет или лишение свободы продолжительностью до 8 лет, дополняемое штрафом, размер которого ограничивается 1 млн. рублей или частью дохода, получаемого осужденным в течение 5 лет.

Крупный размер ущерба, то есть запущенных в оборот или изготовленных для этого фальшивых купюр, определяется как сумма, превышающая 1,5 млн. рублей, и рассматривается в контексте ч.2 ст.186 УК РФ, регламентирующей для виновного лишение свободы сроком до 12 лет включительно, а также дополнительные наказания в виде штрафа, не превышающего 1 млн. рублей или долю дохода за 5 лет или надзор за перемещениями со стороны правоохранительных органов в течение до года после освобождения из тюрьмы.

 ЭТО МОЖЕТ БЫТЬ ИНТЕРЕСНО

Статистика всегда важна. Анализ динамики поддельных денежных знаков Банка России, выявленных в банковской системе России за последние 8 лет, показывает, что общее количество выявляемых поддельных денежных знаков, начиная с 2009 года, снижалось до 2013 года, с постепенным ростом 5000-х купюр и снижением 1000-х купюр. В 2014 году наблюдается рост с резким скачком (почти в два раза) выявления фальшивых купюр номиналом 5000 рублей. В 2015 году банкам удалось выявить почти 720 тысяч поддельных денежных знаков Банка России. Все обнаруженные подделки изымались из платежного оборота и передавались в органы внутренних дел. Самым популярным регионом для сбыта поддельных денежных знаков (и, соответственно, их выявления) в 2015 году традиционно оставался Центральный федеральный округ. (Карягина О.В., Авакова Н.И., Карягина А.В. Совершенствование защиты денежных билетов от подделки как способ борьбы с фальшивомонетничеством // https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-zaschity-denezhnyh-biletov-ot-poddelki-kak-sposob-borby-s-falshivomonetnichestvom)

Большинство поддельных денежных знаков и монет обнаруживается работниками банковской системы. По купюрному составу, чаще всего, подделывается купюра номиналом в 5 000 рублей, а выявление фальшивых денег в большей степени в Главном управлении по Центральному федеральному округу, Северо-западное главное управление и Южное главное управление, вероятно, связано с большим составом населения, уровнем миграции в этих регионах и близостью других стран. В отношении обнаруженных подделок иностранной валюты можно в качестве примера привести статистику за III квартал 2016 г. Поддельных валютных денежных знаков в РФ было зафиксировано 1191. Традиционно лидирует доллар США (1147 поддельных банкнот за квартал), евро на втором месте (всего 29 выявленных подделок), а замыкает список китайский юань – 15 выявленных поддельных банкнот.

 ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ

Что существует большое количество способов подделки денежных средств, а именно: полная или частичная подделка (включает в себя изменение лишь части купюры, например, путем вырезания и склеивания цифр, серийного номера) при помощи печатно-копировальных устройств, полиграфическое копирование, глубокая печать, офсетная печать, цифровой офсет, “орловская печать”, фотоофсет. (Углева Е.Ю. Способы подделки и защиты бумажных денежных знаков: история и современность // Вестник Нижегородской академии М ВД России. 2011. № 1 (14))

Эксперты выделяют следующие способы фальшивомонетничества с помощью техники: с помощью струйного принтера (наиболее простой и доступный способ); метод электрографии (с использованием цветных лазерных принтеров и копировальных аппаратов); трафаретная печать (шелкография); офсетная печать (краска с печатной формы передается на резиновую поверхность, а с нее переносится на бумагу); суперподделка (преимущественно фальшивые 50 и 100-долларовые банкноты, которые практически неотличимы от настоящих).(https://bbf.ru/magazine/2/2703/)

 ОЧЕНЬ ВАЖНО (ЗАПОМНИТЕ)

Как отличить настоящий рубль от фальшивого?

Российский рубль является одним из самых защищенных от подделки. Однако следует обращать внимание на следующие явные признаки подделки:

  • изображения на лицевой и оборотной стороне банкноты частично или полностью не совпадают;
  • отсутствуют водяные знаки и/или защитные волокна;
  • присутствуют искажения цвета изображений, а при сгибе купюр, на линии перегиба появляются белые полоски или другой формы следы осыпания краски;
  • несколько банкнот одного достоинства снабжены одинаковыми номерами и сериями;
  • несоответствие отдельных элементов оформления (фоновая сетка, расположенные на белом фоне розетки и пр.);
  • мелкий текст на банкноте невозможно прочитать;
  • не представлены полутона при переходе цветов, рисунок имеет точечную структуру.

 ПУТЕШЕСТВИЕ ВО ВРЕМЕНИ. ИСТОРИЯ

Методы защиты купюр от подделок прошли свою эволюцию вместе с совершенствованием технических методов производства денежных билетов. Первые бумажные деньги – ассигнации, выпущенные в России в конце 1768 года и введенные в обращение в Петербурге и Москве Манифестом императрицы Екатерины II, были слабо защищены от подделки. В качестве защиты они имели лишь водяные знаки на особой бумаге (производилась в Красносельской мануфактуре, а позже – в Царском Селе), печать (изготавливалась в сенатской типографии), а также на ассигнациях были нанесены текст и нумерация. Выпускались купюры достоинством 25,50, 75 и 100 рублей. Из-за огромного количества подделок в 1816 году государство было вынуждено выпустить новые ассигнации номиналов 5, 10, 25, 50 и 100 рублей, производство которых было сосредоточено теперь на специальном предприятии – Экспедиции заготовления государственных бумаг. С этого времени и с открытием Экспедиции в нашей стране началось настоящее полноценное производство бумажных денег с рядом мер защиты от подделки. Однако, фальшивомонетчиков это не остановило. Деньги продолжали подделываться, а способы производства фальшивых денег – совершенствоваться и усложняться по мере научно-технического прогресса.

 ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ

Печатание денег и чеканка монет, а также инновационные разработки по их защите осуществляются в Российской Федерации АО “Гознак” (Официальный сайт акционерного общества “Гознак”. [Электронныйресурс]. URL: http:// goznak.ru/ innovations/ideas/) и Монетным двором Гознака (http://coinza.ru/monetnye-dvory-rossii.html), а контроль над их деятельностью, методические разработки и нормативное регламентирование ведет Центральный банк РФ как главный эмиссионный, денежно-кредитный институт Российской Федерации, разрабатывающий и реализующий совместно с Правительством РФ единую государственную денежно-кредитную политику.

На официальном сайте АО “Гознак” содержится важная информация, связанная со способами защиты денежных купюр. Банкноты являются одними из самых сложных изделий специальной полиграфии. Все три уровня защитного комплекса банкнот – публичный, кассовый и экспертный – содержат признаки, требующие различных способов проверки.

 ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ

Современные средства защиты денежных билетов от подделки принято делить на две группы – органолептические, которые определяются органами чувств человека и машиночитаемые (выявляются специальными приборами, а не человеком).

К первой группе относятся визуальные, в том числе цветовая гамма, водяные знаки, “ирисовая печать” – плавный переход от одного цвета к другому, а еще несколько сравнительно новых, в т.ч. кипп-эффект (скрытое изображение, появляющееся при соответствующем угле падения и отражения света, От англ. tokeep – хранить, сохранять, держать), совмещающиеся рисунки, голографические изображения. Бумагу изготавливают из древесины с добавлением, льняных, конопляных или синтетических волокон, что обеспечивает высокую износостойкость, а также защиту от подделок при проверке на ощупь. Водяные знаки представляют собой полупрозрачные изображение на банкнотах, созданные внутренней структурой бумаги. Бывают двутоновые, многотоновые, локальные, бегущие водяные знаки. В качестве дополнительной защиты применяют цветные шелковые или синтетические волокна, внесенные в структуру бумаги. Применяются также печати и различные полиграфические элементы, ощущаемые подушечками пальцев.

Вторая группа способов защиты денег включает запрограммированные комбинации красок с разными физическими свойствами, распределенные по банкноте в строго определенном порядке и создающие легко распознаваемые образы в какой-либо области спектра. Машиночитаемые защитные признаки образуются посредством введения в краски специальных добавок и вносятся в банкноты с использованием уникального полиграфического оборудования, существующего в единичных экземплярах и содержащегося под жестким государственным контролем. (Углева Е.Ю. Способы подделки и защиты бумажных денежных знаков: история и современность//Вестник Нижегородской академии МВД России, 2011, № 1(14) https://cyberleninka.ru/article/n/sposoby-poddelki-i-zaschity-bumazhnyh-denezhnyh-znakov-istoriya-i-sovremennost) Официальное Указание “О перечне машиночитаемых защитных признаков банкнот Банка России, подлежащих проверке кредитными организациями”, содержится на сайте мегарегулятора (http://www.cbr.ru/Content/Document/File/16879/2087_U.pdf).

Банк России на своем сайте разместил информацию о специальных красках, предназначенных для предотвращения хищения банкнот Банка России при их транспортировке и хранении. Специальные краски (спецкраски) используются в устройствах, предназначенных для предотвращения хищения банкнот Банка России при их перевозке и хранении (спецконтейнерах), обладают устойчивостью к воздействию растворителей, химических реактивов и другими отличительными характеристиками, позволяющими идентифицировать их наличие на банкнотах (http://www.cbr.ru/Bank-notes_coins/PriznPlat/special_paint/).

Еще одно очень полезное руководство разместил Банк России на своем сайтеМонеты Банка России, подлежащие приему во все виды платежей”, которое содержит признаки платежеспособности монеты и банкнот (http://www.cbr.ru/Content/Document/File/16878/dam_money.pdf).

На купюрах обычно имеются водяные знаки, т.е. внутреннее, видимое на просвет изображение на бумаге, наносимое в процессе ее производства. Легко видимый на просвет, он обязательно должен иметь слегка размытые, не очень четкие края (контуры). Известны два вида водяных знаков – локальный и общий. Первый обычно располагается на конкретном месте денежного билета, как правило, на купонном поле. Второй расположен по всему полю купюры и непрерывно повторяется. У каждой банкноты свои водяные знаки – звездочки или волнистые линии, изображение башен Московского Кремля, российского флага на куполе здания Правительства России (Углева Е.Ю. Способы подделки и защиты бумажных денежных знаков: история и современность//Вестник Нижегородской академии МВД России, 2011, № 1(14) https://cyberleninka.ru/article/n/sposoby-poddelki-i-zaschity-bumazhnyh-denezhnyh-znakov-istoriya-i- sovremennost).

Постпечатная защита банкнот заключается в нанесении муаровых полос, бескрасочного тиснения и лазерной перфорации на подготовленное рельефное поле. Их можно увидеть, если наклонить купюру. Они используются не только как средство предохранения от подделки, но и для ориентира слабовидящих людей. После основной печати на каждую купюру ставится собственный индивидуальный номер. Наносится он краской с неравномерным тоном, а одна из цифр имеет диамагнитные свойства (Способы защиты банкнот от подделки http://www.coinsplanet.ru/articles/sposoby-zaschity-banknot-ot-poddelki.html).

 ГЛОССАРИЙ

Валю́та (от итал. valuta) национальные, иностранные и международные деньги, как в наличной форме (в виде банкнот, казначейских билетов, монет), так и безналичной (на банковских счетах и в банковских вкладах), являющиеся законным средством платежа. Второе значение термина денежная единица, то есть единица измерения денег, используемая для выражения цен товаров и услуг, для установления номиналов денежных знаков, для осуществления денежных расчётов, для определения стоимости (курса) иностранных валют.

Высокой степенью защиты от подделок обладают американская и единая европейская валюты. Перечислим способы защиты этих валют, используемые Федеральной резервной системой и Европейским центральным банком:

  • Конфетти. В бумажную основу вводятся тончайшие разноцветные бумажные диски, светящиеся в УФ лучах.
  • Горячее тиснение. К бумаге присоединяют фольгу определенного сорта, содержащую N % металла. Различают блинтовое (слепое) и цветное тиснение. Сама по себе технология тиснения доступна фальшивомонетчикам, но высокая себестоимость материалов делает единичное производство бессмысленным.
  • Химическая защита. Особые химические соединения, введенные на этапе изготовления бумаги для банкнот, требуются для защиты от травления и изменения нанесенного рисунка. При воздействии на купюру реагентами бумага приобретает видимые и невидимые качества.
  • Термохромный эффект позволяет настоящей купюре менять цвет при нагревании или охлаждении до определенной температуры.
  • Гильош или сетка защиты. Используется для денежных знаков, ценных бумаг, билетов и акцизов. Элемент гильошной защиты представляет собой многократное циклическое повторение узора в виде кружевных линий. Шаг этого повторения задается специальной математической формулой. Гильош бывает симметричным и ассиметричным, но всегда занимают не меньше 70% банкноты.
  • Созвездие Евриона программная защита от подделки. Это узор из повторяющихся N раз пяти колец Омрона. По нему бумажные деньги распознаются машинкой для их счета. Для посторонних глаз они выглядят как хаотичные окружности, разбросанные по банкноте (Способы защиты банкнот от подделки http://www.coinsplanet.ru/articles/sposoby-zaschity-banknot-ot-poddelki.html).

Специфические методы защиты денег от подделки разрабатывает каждая страна индивидуально. Например, в Евросоюзе один из способов заключен в индивидуальном номере каждой банкноты. Сумма всех цифр этого номера всегда равна 8, при условии, что первая литера заменена на ее порядковый номер в латинском алфавите.

Одна из самых защищенных валют в мире — евро. На миллион евро приходится всего 50 фальшивок (http://www.aif.ru/money/gallery/samye_zashchishchennye_valyuty_mira).

  ЭТО МОЖЕТ БЫТЬ ИНТЕРЕСНО

“А в Скотленд-Ярде был радостный день, когда извлекли наконец всю аппаратуру Прескотта. Хотя полиции было известно, что она где-то существует, однако после смерти фальшивомонетчика, сколько ее ни искали, найти не могли. Эванс в самом деле оказал немалую услугу, и многим почтенным особам из уголовного розыска дал возможность спать спокойнее. Ведь фальшивомонетчик – это совсем особая опасность для общества. В Скотленд-Ярде все охотно сложились бы на медаль размером с тарелку…” (Артур Конан Дойль. Архив Шерлока Холмса. Три Гарридеба. М.: Соб.соч в 8 томах. Том III. С.416).